En 2019, en el marco del III Plan Estratégico del Consejo de Cooperación Bibliotecaria (CCB) 2019-2023 se creó el Grupo de Trabajo estratégico para el Plan de Especial Atención al Medio Rural, un grupo mixto adscrito a la Comisión Técnica de Cooperación de Bibliotecas Públicas y Comisión Técnica de Cooperación de Bibliotecas Escolares con la colaboración de la Comisión Asesora de Igualdad y Bibliotecas.
El objetivo principal del Plan es sentar las bases de un sistema que garantice, por un lado, el acceso a la lectura y a la información a estos núcleos de población y, por otro, la conservación de la memoria local y su promoción a través del ámbito digital.
En los Acuerdos 2021 tomados en el Pleno del Consejo de Cooperación Bibliotecaria, celebrado del 23 al 25 de febrero de ese año, se aprobaron dos iniciativas vinculadas a este Grupo de Trabajo. Por una parte, se realizó la propuesta de modificación de la Ley 7/1985, Reguladora de Bases de Régimen Local con el objetivo establecer la obligatoriedad para las administraciones municipales con al menos 2.000 habitantes a, dentro de sus competencias básicas, ofrecer y mantener el servicio de biblioteca pública. Además, se acordó el estudio de propuestas sobre las formas de gestión bibliotecaria para municipios de menos de 2.000 habitantes, y se concluyó que, para este tipo de municipios, los bibliobuses y las bibliotecas escolares de doble uso son las formas de gestión más adecuadas. Todo ello fue trabajado en colaboración con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).
A partir de esto, el Grupo de Trabajo estableció los objetivos para 2023, que han marcado sus líneas de acción. Fundamentalmente, se ha estado trabajando en tres aspectos. Por una parte, continuaron con las tareas de asesoramiento y colaboración con la FEMP. También se profundizó en el estudio y definición de modelos viables de servicio bibliotecario para municipios de menos de 2000 habitantes y núcleos de población dispersa en general. En este sentido, se han estudiado los casos de la Red Comarcal de Bibliotecas de Somontano de Barbastro (Huesca) y de las provincias de Lérida, Tarragona.
Además de estas dos líneas de trabajo, el GT ha estado llevando a cabo una estrategia de acciones de comunicación y difusión de las tareas y logros conseguidos, entre las que podemos destacar el post de Roberto Soto en la página de Biblogtecarios, titulado «La Biblioteca Rural y el Compromiso de Urueña»; la mesa redonda en JEID 23 «Cultura y ruralidad», coordinada por Lola Marín, con la presencia de uno de los miembros del GT, Óscar Arroyo; la Jornada Bibliotecaria Provincial de León, y la ponencia «La biblioteca rural en España, nuevas iniciativas desde el Ministerio de Cultura y Deporte», por Roberto Soto, realizada en el marco de la Jornada de Bibliotecas y Responsabilidad Social.
Con el nuevo IV Plan Estratégico del CCB 2024-2028, el Grupo de Trabajo del Plan de Especial Atención al Mundo Rural actualmente se enmarca en la LÍNEA 5. «DESARROLLO DE BIBLIOTECAS RURALES», Objetivo General 5.1«Fortalecer el acceso y la calidad de los servicios en las bibliotecas rurales, con una especial atención a los bibliobuses».
Así pues, los objetivos específicos del Grupo de Trabajo han sido actualizados, quedando establecidas las nuevas líneas de actuación para 2024, centradas en promover fórmulas para asegurar un servicio bibliotecario público de calidad a las personas del medio rural, incluidas las áreas remotas y las unidades básicas de población, con niveles de calidad similares a los de zonas no rurales, con profesionales bien cualificados y con remuneraciones dignas.
En este sentido, se tratarán de determinar las condiciones para que la biblioteca, fija o móvil, pueda convertirse de forma plena en el alma de la comunidad a la que sirve. Además, se incide en la necesidad de auspiciar la colaboración entre administraciones para la consecución de los objetivos propios de la biblioteca pública en el medio rural, favorecer métodos ágiles y flexibles para la adquisición de recursos documentales, y fomentar las alianzas con los agentes de la comunidad y la participación ciudadana.
En la web del CCB se puede descargar el informe completo de la actividad de 2023 del Grupo de Trabajo para el Plan de Especial Atención al Mundo Rural.
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